2020年6月7日,国务院新闻办公室发布了《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书。该白皮书真实地记录了中国人民抗击疫情的伟大历程,与国际社会分享了中国抗疫的经验做法,阐明了全球抗疫的中国理念、中国主张、中国方案,彰显了中国共产党始终把人民生命安全和身体健康放在第一位的基本理念。

该白皮书,一共约3.7万字,分为四大部分,分别为中国抗击疫情的艰辛历程、防控和救治两个战场协同作战、凝聚抗击疫情的强大力量、共同构建人类卫生健康共同体。在“中国抗击疫情的艰辛历程”这一部分内容中,完整而清晰地记录了从2019年12月27日至今,中国应对新冠肺炎疫情所采取的最全面最彻底的防控措施和最有效最稳妥的救治方略。

臧铁伟表示,刑法修正案(十一)草案一是加大对安全生产犯罪的预防惩治;二是完善惩治食品药品犯罪规定;三是完善破坏金融秩序犯罪规定,加大对非法集资、资本市场重大违规、非法金融活动等金融犯罪惩治;四是加强企业产权刑法保护;五是强化公共卫生刑事法治保障;六是修改完善生态环境等其他领域犯罪规定。

白皮书告知我们,充分发挥科技创新作用是打赢疫情阻击战的重要支撑。从这场疫情阻击战,我们可以清晰地认识到:科学技术是人类同疾病较量的锐利武器,人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。面对人类未知的新冠病毒,中国坚持以科学为先导,充分运用近年来科技创新成果,组织协调全国优势科研力量,以武汉市为主战场,统筹全国和疫情重灾区,根据疫情发展不同阶段确定科研攻关重点,坚持科研、临床、防控一线相互协同和产学研各方紧密配合,为疫情防控提供了有力科技支撑。在防控进程中,我国组织全国优势力量开展疫情防控科技攻关,加速推进科技研发和应用,部署启动83个应急攻关项目,并充分利用大数据、人工智能等新技术,进行疫情趋势研判,开展流行病学调查等等,为打赢疫情阻击战提供了坚强的科学支撑。

华东师范大学宿舍入口体温检测和场地空间定时消毒杀菌。安琪 摄

此外,二审稿完善政府在义务教育、临时监护的责任,结合近期疫情防控实践,完善民政部门应当依法对未成年人进行临时监护的具体情形。增加学校组织开展劳动教育,禁止胁迫、诱骗、教唆未成年人参加黑社会性质组织,禁止非法送养、非法收养以及禁止对未成年人实施性骚扰等规定。

同时,二审稿进一步落实监护人的责任,加强对学生负担、学生安全、学生欺凌等方面问题的治理。对新闻媒体、住宿经营者作出规范,明确新闻媒体采访报道涉及未成年人案件时的义务,明确住宿经营者接待未成年人入住时,发现有异常情况或者违法犯罪嫌疑的,应当立即与监护人取得联系或者向公安机关报告。

臧铁伟介绍,本次会议初次审议的法律案共3件,包括刑法修正案(十一)草案、行政处罚法修订草案、数据安全法草案。

白皮书昭示我们,全力救治患者拯救生命是打赢疫情阻击战的基本出发点。人民至上、生命至上,这场疫情阻击战,中国共产党用实际行动诠释了这一基本理念。面对未知病毒突然袭击,中国坚持人民至上、生命至上,举全国之力,快速有效调动全国资源和力量,不惜一切代价维护人民生命安全和身体健康。中国的医疗救治工作,始终以提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率的“两提高”“两降低”为目标,坚持集中患者、集中专家、集中资源、集中救治“四集中”原则,坚持中西医结合,实施分类救治、分级管理,最大限度地救治生命,救治患者。正如白皮书所记录的:“对重症患者,调集最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源,不惜一切代价进行救治,大幅度降低病亡率;对轻症患者及早干预,尽可能在初期得以治愈,大幅度降低转重率。”

对于数据安全法草案,臧铁伟介绍,草案确立数据分级分类管理以及风险评估、监测预警和应急处置等数据安全管理各项基本制度。明确开展数据活动的组织、个人的数据安全保护义务,落实数据安全保护责任。坚持安全与发展并重,规定支持促进数据安全与发展的措施。建立保障政务数据安全和推动政务数据开放的制度措施。

在华东理工大学,记者看到,学校在南大门口处设置了测温仪。据悉,返校后,学生若有发热情况,将在辅导员陪同下来到校医院,在预检分诊区复测体温。

《工作指南》明确,各地人事综合管理部门要加强与卫生健康等部门的密切合作,适应当前疫情防控工作需要,可以适当简化及时奖励的材料和程序,不给一线医务人员增加额外负担。在当前疫情防控的关键阶段,要注意把握及时奖励的条件和数量,重点做好一线医务人员及时奖励工作,其他事业单位工作人员的及时奖励可在疫情防控工作结束后适时统一组织。

白皮书告诉我们,构建全民参与严密防控体系是打赢疫情阻击战的重要途径。新冠疫情发生后,针对春节期间人员密集、流动性大的特点,中国迅速开展社会动员、发动全民参与,坚持依法、科学、精准防控,在全国范围内实施史无前例的大规模公共卫生应对举措,通过超常规的社会隔离和灵活、人性化的社会管控措施,构建联防联控、群防群控防控体系,打响抗击疫情人民战争,通过非药物手段有效阻断了病毒传播链条。在疫情扩散的关键节点,湖北政府果断决策,关闭离汉通道期间,并对武汉全市421万户居民集中开展两轮拉网式排查,以“不落一户、不漏一人”标准实现“存量清零”。与此同时,我国政府充分发挥基层主体作用,加强群众自治,实施社区封闭式、网格化管理,把防控力量、资源、措施向社区下沉,组建专兼结合工作队伍,将一个个社区、村庄打造成为严密安全的“抗疫堡垒”。可以说,人民是这场史诗般抗疫战争的真正生力军。

白皮书启示我们,党中央的坚强领导是打赢疫情阻击战的根本保障。回顾过去近半年的疫情阻击战,我们深刻地认识到,正是在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,建立了中央统一指挥、统一协调、统一调度,各地方各方面各负其责、协调配合,集中统一、上下协同、运行高效的指挥体系,从而为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了最有力的保证。有数据和事实作为证明。过去的几个月里,习近平总书记亲自主持召开14次中央政治局常委会会议、4次中央政治局会议以及中央全面依法治国委员会会议、中央网络安全和信息化委员会会议、中央全面深化改革委员会会议、中央外事工作委员会会议、党外人士座谈会等会议,听取中央应对疫情工作领导小组和中央指导组汇报,因时因势调整防控策略,对加强疫情防控、开展国际合作等进行全面部署。国务院和各个地方,在党中央的统一领导下,构建起了横向到边、纵向到底的疫情防控大格局。

作者:中共中央党校(国家行政学院)经济学部副教授 周跃辉

臧铁伟说,二审稿强化家庭、学校、网络产品和服务提供者的网络保护责任以及相关主管部门的监管职责,从国家、学校、社会、家庭四个方面,对提供健康网络产品,防止网络沉迷,禁止传播有害网络信息,鼓励向有关部门举报等作出规定。

当下,疫情防控趋于常态化,华东师范大学方面积极采购防控物资,做好开学后常态的物资保障方案。此外,校园内还设立了多个健康观察点。执勤人员将穿戴防护装备,对体温检测区域进行全面消毒。校医院制定了详细的校园新冠肺炎疫情防控工作处置方案,制作张贴《校内发热人员应急处理流程图》,简单直观,便于操作。

据悉,本次会议将继续审议的法律案包括专利法修正案草案二审稿、未成年人保护法修订草案二审稿、出口管制法草案二审稿。

华东师范大学校医院医务人员安排专用车辆,一人一车将体温异常人员送至就近医疗机构发热门诊,并通报所在区疾控部门。安琪 摄

华东理工大学徐汇校区第一食堂安装了无接触的手部消毒终端。谈乐达 摄

校方表示,如有体温值过高的学生,相关教师将立即引导其至留观点休息,由校医院医生进行二次测温,显示正常后再入校,确实发烧的学生由校医院跟踪处理。学校将加大校园日常巡控力度,多时段进行校园巡查,及时发现并制止校园内聚集性活动。

据悉,在学生返校前,华东师大的宿管阿姨和住楼辅导员们根据学生需求,提供为宿舍通风、晒被子、清理易腐食品物品或垃圾、代取物品进行邮寄快递等各类“暖心”服务,争取让同学们返校就能安心入住。(完)

学生宿舍如何加强防控?华东师大方面介绍,学生公寓内公共区域、公共设施以及扶手、门窗等高频使用部位进行全面清洁消毒,保持室内空气流通。学校为返校学生发放温度计、口罩等防疫物资,返校学生一律核准身份、测量体温正常后,方可入住,宿舍区不接待访客。

白皮书启迪我们,依法及时公开透明发布疫情信息是打赢疫情阻击战的必要保证。新型冠状病毒肺炎是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病。面对前所未知、突如其来、来势汹汹的疫情天灾,中国果断打响疫情防控阻击战。中国共产党和中国政府高度重视、迅速行动,在全力做好疫情防控的同时,以对生命负责、对人民负责、对历史负责、对国际社会负责的态度,第一时间发布权威信息,速度、密度、力度前所未有。持续、权威、清晰的疫情信息,有效回应了公众关切、凝聚了社会共识,为其他国家提供了参考和借鉴,这是打赢疫情阻击战的必要保证。

华东理工大学返校学生若有发热情况,将在辅导员陪同下来到校医院,在预检分诊区复测体温。谈乐达 摄

当前,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,每天都有许多生命逝去。面对严重危机,人类又一次站在了何去何从的十字路口。白皮书的发布,清晰地阐明了全球抗疫的中国理念、中国主张、中国方案,也清楚地阐释了各国应为全人类前途命运和子孙后代福祉作出的正确选择。这部疫情阻击战的记录书,也必将更加汇聚起全球抗击疫情的强大合力。

臧铁伟表示,未成年人保护法修订草案二审稿明确,未成年人保护协调机制具体工作由同级人民政府民政部门或者省级人民政府确定的部门承担,并增加人民法院、人民检察院应当通过审判权、检察权的行使,依法保护未成年人合法权益的规定。

开学后,食堂用餐是学生们不可避免的生活环节。华东师大的每个餐厅都将开设盒饭套餐外带专窗,鼓励师生打包外带就餐,降低交叉感染风险,并分批分时错峰就餐。在华东理工大学徐汇校区第一食堂,记者看到,食堂外使用一米线围隔,师生排队进行体温监测后方可进入食堂;食堂内外均设置有醒目标志,引导师生到指定楼层取餐;每层单进单出,由工作人员在取餐通道前维持秩序,分批放行,控制食堂内人数。华东理工大学将延长食堂供餐时间,师生将在指定食堂就餐,一定时间内以打包方式为主。

《工作指南》明确,医疗卫生事业单位要将医务人员在本次疫情防控工作中的表现作为本年度考核的重要内容。对参加疫情防控一线工作表现突出的医务人员,可单独核增年度考核优秀名额,不受本单位和本地区年度考核优秀比例的限制。

在华东师范大学,记者了解到,返校学生须经校门口隔离通道入校,入校时须佩戴口罩,出示本人“随申码”绿码,刷校园卡验证通过;学生前后间距一米排队依次进入体温检测区进行检测,体温值正常的学生直接入校。