新华社北京9月29日电(记者王优玲)国务院办公厅政府职能转变办公室主任、国务院审改办协调局局长迪晶29日说,《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》主要内容包括取消29项行政许可事项,下放4项行政许可事项的审批层级。此外,还有20项法律设定的行政许可事项,将依照法定程序提请全国人大常委会修订法律。加上这次改革事项,党的十八大以来,国务院已经分16批取消下放1094项行政许可事项。

迪晶在国新办29日举行的国务院政策例行吹风会上说,研究这批改革事项过程中,主要注重把握以下三方面:一是坚持问题导向、目标导向、结果导向。聚焦群众和企业反映强烈的突出问题,力争提出一些务实管用的改革措施。第一类涉及行业准入类的取消下放,包括放宽石油成品油、邮政外包、典当行等行业的准入限制。第二类涉及压缩农药、肥料、种子等领域的审批事项。第三类集中在简化电信、金融、民航等领域的外商投资审批手续。

在北京四中校长马景林看来,“不要太过强化教育评价指挥棒的作用。我们在评价学生、评价老师、评价学校的过程中,无论是教育行政部门,还是其他社会人员,都应该本着一个多元、系统的视角来关注人的全面成长和发展。”

“得益于企业对创新发展的坚持和勇于开拓的精神,深圳对外投资持续活跃。”深圳市发展和改革委员会副主任余璟说,近年来,深圳境外投资规模保持增长态势,企业“走出去”的步伐和力度不断加大,对“一带一路”沿线国家和地区的投资发挥了重要的支撑作用。

迪晶说,下一步,国务院审改办将积极配合司法部等有关部门研究提出修改法律的草案,同时督导各地区各部门严格落实决定的要求,确保企业群众能够及时享受这次改革的红利。

得益于始终坚持体制机制创新,着力打造高水平对外开放门户枢纽,前海实现了跨越式发展,展现出生机勃勃的发展态势。深圳前海合作区党工委书记、前海管理局局长田夫介绍,10年间,前海合作区注册企业增加值增长44.9倍,年均增速高达89.2%。2019年,前海实际利用外资41亿美元,占深圳市53.3%。截至今年上半年,前海累计有世界500强投资企业324家,内地上市公司投资企业934家,持牌金融机构243家。

“之前我在负责高三工作时,曾在二模考试之后的周日,要求学生在家休息时必须完成两件事,清扫地面和刷碗。刚开始就遭到了家长的反对,我说先别急,两周之后我们再来看效果。”马景林说,后来果然得到了家长的支持。为什么要给学业繁重的高三学生安排家务呢?“因为在平静的日常生活中再去回头看待自我的学习,往往能获得更积极的态度和更平缓的心境。”

三是坚持放管结合、并重。“取消下放的所有事项,我们都和有关部门一起研究商量,提出了创新和加强事中事后监管的措施,确保能够做到放得开、接得住、管得好。”迪晶说。

深圳市商务局局长王有明介绍,为深入推进“一带一路”经贸合作,近年来,深圳着力推动一批带动性强的海外重大项目建设,打造“一带一路”经贸合作标杆园区,重点推动中国·越南(深圳—海防)经贸合作区、中白工业园和招商港口等园区的建设招商工作,并支持企业在“一带一路”沿线节点城市规划建设一批临港物流园区和产业园区。

在北京四中,从高一到高三,每节课结束,学生们都会为老师送上掌声。马景林表示,老师需要掌声,这是一种反馈,是对老师辛勤付出的肯定;同时掌声也让老师反思,就是这节课自己有没有对得起学生的掌声和欣赏。“教师教书育人,学术词叫做‘他向教育’。实际上在‘他向教育’之前,一定要有一个面向自我的教育,‘我向教育’更强调教育教学的本领技能。”马景林表示:“教师应该养成读书的习惯,对自己的学科教育相关内容进行学习,包括心理学、教育学,甚至脑科学。”

“开放、包容、创新”,是每一个来到深圳的人对这座城市的评价。深圳经济特区建立40年来,坚持对外开放从未止步,通过进出口加工业逐步嵌入全球价值链,以创新思维谋取发展机遇,从边陲小镇跃升为现代化国际大都市,缔造了世界工业化、现代化、城市化发展史上的“深圳奇迹”。

考试只是教育评价中的一部分

伴随着深圳对外开放力度的不断加大,深圳从曾经的世界工厂走向以自主创新为主的高科技之城,全面融入全球创新发展,建设国际化标杆城市。

1981年,正大集团拿到了深圳市0001号中外合资企业营业执照,这也是全国第一份外资企业营业执照。1987年,深圳首次实现贸易顺差,出口额较1986年增长了近一倍。

一批创新企业从深圳出发,在国际市场崭露头角。来自深圳宝安区的斯坦德机器人(深圳)有限公司,是国内最早将激光导航AGV出口日本、韩国的高科技企业之一。斯坦德公司创始人兼CEO王永锟说:“深圳有着适合中小企业发展壮大的营商环境。未来,公司将以深圳作为总部,辐射全国,发展成为全球移动机器人的领军企业。”

经济日报·中国经济网记者 杨阳腾

据介绍,截至2019年底,深圳先后与56个国家的88个城市缔结为友好城市或友好交流城市,并依托国际友城开展包括国际友城市长圆桌会议、国际友城联络员会议等在内的一系列交流合作活动。2019年5月,在首届深圳国际友城智慧城市论坛上,深圳与国际友城共同签署《共建国际友好智慧城市生态圈备忘录》。深圳国际友城代表、英国爱丁堡市长弗兰克·罗斯评价:“深圳是技术创新和国际友谊会议举办的理想之地。”

二是坚持从实际出发,不搞一刀切。深入分析监管现状和风险情况,精准提出改革方案。比如对肥料登记事项,将其中一些生产工艺相对成熟、产品标准比较明晰、风险较低的取消审批。

如果说深圳经济特区的建立是我国经济发展对外开放迈出的重要一步,那么前海深港现代服务业合作区的成立则是对新时代对外开放的新诠释。2010年8月,国务院批复同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》,为我国构建对外开放新格局,实现科学发展发挥示范带动作用。2014年12月,国务院正式批复前海蛇口自贸片区纳入中国(广东)自由贸易试验区。2015年4月,中国(广东)自由贸易试验区挂牌成立,随后前海蛇口自贸片区正式挂牌运作。

怎样让老师既能把书教好,同时在育人方面有更强的意识和能力,马景林认为这是学校要重点考虑的,也是教师培训要重点解决的。关于师德师风,马景林希望可以将评价标准再明确一些,在日常的教育教学中具体落实到政治层面、法律层面和道德层面等。

一名合格的学生需要能够在学习中增长智慧、能够在未来学以致用,实现从学习知识到运用知识的转变;一名教师需要不仅能够教书,也能够育人,在传授给学生知识的同时,也能够塑造他们的品格。从1907年建校开始,在过去的110多年里,北京四中虽历经沧桑,但对学生的培养目标从未动摇,一代代的四中人都在不断践行使命。从学知识到学以致用,从教书到教书育人,校园的时光锻炼了学生也历练着老师,相信在未来,在这种理念下成长起来的这群北京四中的孩子和老师们,也将在增长智慧的过程中不断成熟,最终将收获到受益一生,在生活和工作中不可或缺的“宝藏”。

深化“一带一路”合作

在“我向教育”中反思教书和育人

像金融壹账通这样的企业在深圳还有很多。近年来,“看着地图做生意,沿着‘一带一路’走出去”已成为深圳企业开拓国际市场的首选目标。截至2019年底,深圳企业在境外141个国家和地区设立了7038家企业和机构,海外员工超过10万人。今年1月至5月,深圳企业对13个“一带一路”沿线国家和地区新增投资38家企业和机构,同比增长26.67%。

为进一步加快形成高水平对外开放新格局,近年来,深圳着力推进“湾区通”工程,积极参与广深港澳科技创新走廊建设,持续提升开放合作水平;加快推进深中通道等重点项目,推动区域联动发展取得新成效;高交会、文博会、中国质量(深圳)大会、全球青年创新集训营等一系列国际性活动成功举办,让深圳的国际影响力得到新提升。

“老师特别想把教书和育人这两件事都完成好。”马景林说:“仅仅把知识传授给学生,让学生在试卷上很好地表现,获得的成就感远不如解决了一个孩子在成长过程中遇到的困惑和问题,带给老师内心的愉悦和骄傲来得深刻。”他进一步阐述说:“老师教出一个高分学生当然会高兴,只不过这种情绪持续时间不会很长。但是通过自己的努力改变一个学生,引导学生由不佳状态进入到良好状态,进而去不断修正自己的行为,使孩子们慢慢成长、发展起来,这会成为老师一辈子的记忆。”因此,他强调要情理交融地去寻求师生关系中的一种平衡,通过教学的实施过程去展现教育的魅力。

与学习成绩的评价相对应,德育的量化评价远没那么简单。立德树人落地的方式和实现路径是什么?北京四中在社会实践上下足了功夫,马景林说,四中通过全员育人和整体优化,在学科渗透的基础上完成立德树人的目标。他介绍,志愿服务是北京四中开展德育教育的一种方式,通过完善自我、帮助他人、服务社会,来培养学生们家国天下的情怀和舍我其谁的担当。“教育的人文属性只有和社会属性很好地结合在一起,个人发展才会相对健全。”

在中小学理性开展劳动教育

随着深圳创新走向全球,深圳的“朋友圈”也逐步遍及五大洲,国际交往步伐扎实迈进。德国拥有强大的技术创新能力,深圳拥有数量众多的高新技术企业和巨大市场。2016年,看到这一巨大互补优势的宝安区政府,全面部署对德合作,凭借市场化、法治化、国际化的营商环境,政府、企业与德国合作取得丰硕成果,宝安驻德国代表处在法兰克福揭牌,中德(欧)产业示范园加快建设,全区有2000家企业与德国有贸易往来,区域开放经济进入新发展阶段。

“聪明的家长一定会把孩子的劳动习惯作为他成长过程中最重要的一个方面去培养。为什么?因为这背后蕴含着责任意识。”劳动是光荣的,劳动是必须的,劳动对于自我的成长是有价值、有意义的。马景林认为,“学生的自我学习也是劳动”,首先在思想认识上,就要让孩子们以一种他愿意接受的方式去践行这些劳动理念。在四中,高一初一学生种地干农活,高二初二负责校园公共区域卫生,高三初三进行阶段性的劳动。怎样理性地在中小学开展劳动教育?马景林认为还是要结合实际。“劳动的目的是培养孩子懂得自食其力和责任意识,要帮助孩子们尊重劳动、崇尚劳动、愿意劳动。”学校设置了通用技术课,让孩子们学会动手缝衣服、做简单饭菜。“学完之后能启发他们动手,我觉得这很关键。”

“通过志愿服务我们培养了孩子们‘家国天下的情怀、舍我其谁的担当’”,谈到带孩子们去农村的小学和初中支教,马景林难掩骄傲地分享道:“支教的经历给了同学们很大的收获甚至是冲击,有多位临近毕业的高三学生在文字中表述,‘我一辈子都会关注乡村教育,并励志要在这方面做出一些工作’。”马景林强调:“档案留存本身没有什么特别的意义,但能给孩子们提供一个反思回顾的记录,日后通过这些内容去修正自己的思想和行为,我觉得这很有价值。德育的量化是非常难的,我们的活动设计能带给学生这样的心理感受,便是德育评价最有效的部分。所以不能量化的德育,要用有效的方式去了解学生的自我感受和真实反应。毕竟有些量化是精准到数字的,但数字背后的东西不一定准确。”

“以人育人、共同发展”是北京四中的育人理念,学校期望在日常教学和育人中,以行为影响行为,以品德培养品德,以能力提高能力,以理想树立理想,以情操陶冶情操,以境界提升境界,以人格塑造人格。而在对马景林校长的采访中,从他所介绍的“多元、系统”的育人视角,“五育并举”的育人思路,促使师生共同成长,让学生“亲其师,信其道”的要求里,学校育人理念也始终体现在其中。

(责编:(实习生 张玉)、何淼)

8月11日,来自深圳福田区的平安集团旗下的深圳壹账通智能科技有限公司与瑞士再保险集团签署合作协议,双方将共同开发数字端到端解决方案,用于欧洲市场的汽车理赔服务。目前,该公司已在“一带一路”沿线10多个国家和地区开展业务。平安集团首席科学家肖京表示,得益于人工智能和大数据,基于图像的损伤识别技术已经帮助平安完成了自动化和数字化理赔转型,该方案也让客户享受到无接触的自助理赔服务。

“教育人都爱说一句话,叫做‘静待花开’。其实‘静待花开’的前一步是‘花开有期’。花朵有3月绽放的就有7月绽放的,有8月开的就有12月开的。所以非要在6月设定时间段来看这朵花开得怎么样,相对来说是不公平的。”孩子的成长过程是阶段性的,并不是所有孩子在关键时段都能保持持续优秀,尤其当知识挑战越来越大时。谈到考试,马景林表示,这只是教育评价中的一部分,教育评价的内容是多元的,不仅包括教学分数,还包括人的成长成才等一系列的内容。“我们坚持‘德育、心育、智育、体艺教育、劳动教育’五育并举,关注孩子的全面成长”,因此,马景林建议,家长评价孩子不要有即时性,要有一个时间的观念,急功近利则会容易犯错。